日據時期，工賣事業稱為專賣。日本佔領台灣初期，台灣租稅記稅收極為
不穩，為控制財政、增加稅收、廣闢財源，日本政府訂出壟斷市場的專賣制度
。 1901 年，台灣總督府先成立專賣局，將鹽、煙草等物品列為專賣，做為稅
收的來源。 1913 年，統籌全省專賣事業的官署—專賣局（今公賣局）開始興
建，1922年完成，是日治初期首批重要官方建築之一。
光復後，專賣局改組為「台灣省菸酒公賣局」，公賣的物品縮減為菸酒兩
項，但仍統轄台灣的菸酒公賣事業。
為北歐風格的樣式建築，平面成對稱的 L型，入口置於轉角處，正面出
現巨大的半圓形山牆，使其在高塔及兩側的衛塔、角塔的一連串尖聳屋頂中
，達成緩和、協調的視覺作用。其窗戶利用紅磚和洗石子，搭疊出紅白相間
的滾繞裝飾作用，特別適橫帶遇到圓拱窗時，則向圓心彎折集中，與窗戶連
成一體。中央塔高達六層，強化了入口的重要地位，也隱喻了高高在上的地
位。其形式接近於稍早完成的總督府，為非古典系文藝復興建築。
